欢迎访问呼伦贝尔市教育局网站!
设为首页|加入收藏|联系我们
今天是:
首页 > 办公室信息公开 > 信息浏览
索 引 号:0000001040100201708001 内容分类:业务文件
文    号: 主题分类:综合政务  
名    称:呼伦贝尔市教育局权责清单 生成日期:2017-08-31
关 键 词: 发布机构:
内容概述:呼伦贝尔市教育局权责清单

呼伦贝尔市教育局权责清单

信息发布员:网站管理员 信息审核员:网站管理员

 

 

行政许可类权责清单

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

 

高级中学、中等职业学校教师资格认证

 

行政许可

呼伦贝尔市教育局

1、《中华人民共和国教师法》第十条 中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。
2.《中华人民共和国教师资格条例》
第十三条 高级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。   

  1. 受理责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
  2. 审查责任:、对申请人的思想品德、学历条件、教育教学能力、普通话等级、教育学、心理学水平、身体素质进行审核。
  3. 决定责任:作出行政许可或不予许可决定(不予许可应当告知理由)。
  4. 送达责任:按时办结,制作并送达行政许可证件,建立申请人获证信息档案,并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
  5. 事后监管责任:加强对获证后从业人员的监察工作,对违反《教师法》的教师提出行政许可证书撤销、注销等处理决定。
  6. 法律法规规章应履行的其他责任。

《行政许可法》第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;

(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

(六)依法应当举行听证而 不举行听证的。

  依据《行政许可法》第七十四条行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

 (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内做出准予行政许可决定的。

《教师资格条例》第二十二条 在教师资格认定工作中玩忽职守、徇私舞弊,对教师资格认定工作造成损失的,由教育行政部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

2

民办高中阶段学校审批、分立、合并、变更

行政许可

呼伦贝尔市教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案;

  1. 受理责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
  2. 审查责任:对申办者的筹设报告、举办者的基本情况材料及证明文件、办学资金来源、数额及产权有效证明文件、学校的建设规划、举办学校的可行性论证报告等筹备情况进行审查。
  3. 决定责任:作出行政许可或不予许可决定(不予许可应当告知理由)。对涉及申请人、利害关系人重大利益的,或者依法需要听证的,在作出决定前履行法定告知责任。
  4. 送达责任:按时办结,制作并送达行政许可证件,建立申请人获证信息档案,并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
  5. 事后监管责任:加强对民办机构获证后经营的不定期检查,根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
  6. 法律法规规章应履行的其他责任。

《行政许可法》第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

 (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;

 (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

 (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

 (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

(六)依法应当举行听证而 不举行听证的。

依据《行政许可法》第七十四条行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

 (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内做出准予行政许可决定的。

《民办教育促进法》第六十三条 县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 (一)已受理设立申请,逾期不予答复的;

 (二)批准不符合本法规定条件申请的;

 (三)疏于管理,造成严重后果的;

 (四)违反国家有关规定收取费用的;

 (五)侵犯民办学校合法权益的;

 (六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

 

3

民办非学历高等教育机构审批、分立、合并、变更

行政许可

呼伦贝尔市教育局

《内蒙古自治区人民政府关于下放部分行政权力的决定》(内政发〔2016〕66号)自治区教育厅将举办民办非学历高等教育机构的审批等行政许可权下放至盟市教育行政部门;

  1. 受理责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
  2. 审查责任:对申办者的筹设报告、举办者的基本情况材料及证明文件、办学资金来源、数额及产权有效证明文件、学校的建设规划、举办学校的可行性论证报告等筹备情况进行审查。
  3. 决定责任:作出行政许可或不予许可决定(不予许可应当告知理由)。对涉及申请人、利害关系人重大利益的,或者依法需要听证的,在作出决定前履行法定告知责任。
  4. 送达责任:按时办结,制作并送达行政许可证件,建立申请人获证信息档案,并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
  5. 事后监管责任:加强对民办机构获证后经营的不定期检查,根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
  6. 法律法规规章应履行的其他责任。

《行政许可法》第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

 (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;

 (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

 (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

 (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

(六)依法应当举行听证而 不举行听证的。

依据《行政许可法》第七十四条行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

 (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内做出准予行政许可决定的。

《民办教育促进法》第六十三条县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 (一)已受理设立申请,逾期不予答复的;

 (二)批准不符合本法规定条件申请的;

 (三)疏于管理,造成严重后果的;

 (四)违反国家有关规定收取费用的;

 (五)侵犯民办学校合法权益的;

 (六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

 

 

 

 

行政确认类权责清单

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

 

全市普通高中电子学籍、毕业证书验印

 

行政确认

 

呼伦贝尔市教育局

 

  1. 中华人民共和国教育法》  第二十一条 国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定,颁发学历证书或者其他学业证书。2.《内蒙古自治区中小学生学籍管理办法》盟市教育行政部门是本地区直属学校的学籍主管部门,负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和自治区关于学生学籍管理的各项规定和要求;指导旗县教育行政部门开展学籍管理工作。

可以根据本地实际经旗县教育行政部门同意,负责管理本行政辖区划内普通高中在校生的学籍管理工作。

 

 

 

教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知(教基一[2013]7号)第二十六条 教育行政部门违反本办法的规定,由上一级教育行政部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。《内蒙古自治区中小学生学籍管理办法》二十九条学校和学校学籍主管部门违反本办法的规定,有下列情形之一的,由上一级教育主管部门责令改正;情节严重的,依法追究校长和相关人员责任:为超范围、超计划招收学生建立学籍档案的;不为正常招收的学生建立学籍档案的;以虚假信息建立学籍或学籍档案的;接收学生不为其办理转学手续的;不按规定为学生转接学籍档案的;泄露或非法使用学生学籍信息的;违反学籍管理办法规定的其他行为。

 

 

 

 

 

 

1、审查和决定阶段责任:通过电子学籍系统及时核准学生学籍,作出确认或不予确认的决定(不予确认应当告知理由)。普通高中学生在德、智、体等方面达到要求并修完规定课程和学分、成绩合格者,准予毕业;对未修完规定课程者给予结业;对虽未修完全部课程,但修业年限已满三年者,予以肄业,由学校市教育行政部门验印其《内蒙古自治区普通高中毕业证书》,学生毕业、结业、肄业情况均在《内蒙古自治区普通高中毕业证书》上予以注明。

2、事后监管责任:加强后续监督检查。实行动态管理,加强学生学籍管理。

3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

2

中等职业学校学生电子学籍、毕业生证书验印

行政确认

市教育局

中华人民共和国教育法》  第二十一条 国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定,颁发学历证书或者其他学业证书。第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利:(一)按照章程自主管理;(二)组织实施教育教学活动;(三)招收学生或者其他受教育者;(四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;(五)对受教育者颁发相应的学业证书;(六)聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;(七)管理、使用本单位的设施和经费;(八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;(九)法律、法规规定的其他权利。国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。

 

 

 

 

1、受理责任:受理呼伦贝尔市各中等职业学校组织提效的应届毕业学生花名册。

  1. 审查和决定责任:对应届毕业学生花名册进行验证审核。

3、事中事后监管责任:运用全国中等职业学校学生信息管理系统,及时准确填报、更新学生学籍信息。

 

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财;(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。《公务员法》第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

 

行政处罚类权责清单

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定

依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

对民办高中阶段学校、非学历高等教育机构及人员违法违规行为的处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十一条 民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的,依照教育法、教师法的有关规定给予处罚。

第六十二条 民办学校有下列行为之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)擅自分立、合并民办学校的;

(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;

(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;

(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;

(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;

(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;

(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;

(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

第六十三条 县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;

(二)批准不符合本法规定条件申请的;

(三)疏于管理,造成严重后果的;

(四)违反国家有关规定收取费用的;

(五)侵犯民办学校合法权益的;

(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

第六十四条 违反国家有关规定擅自举办民办学校的,由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  1. 立案责任:发现民办高中阶段学校、非学历高等教育机构及人员违法违规行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

 (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

 (三)违反法定的行政处罚程序的;

 (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

 

 

2

对教师故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

《中华人民共和国教师法》第三十七条教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二)体罚学生,经教育不改的;(三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  1. 立案责任:发现故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《教育行政处罚暂行实施办法》第三十三条 教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中,有违反《中华人民共和国行政处罚法》和本办法行为的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定追究法律责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

第五十八条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十九条行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条实施追责行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

 

3

对教师体罚学生,经教育不改的

 

行政处罚

 

 

市教育局

  1. 《中华人民共和国教师法》第三十七条教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二)体罚学生,经教育不改的;(三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  2. 《未成年人保护法》第六十三条:学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的,由教育行政部门或者其他有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,依法给予处分。
  3. 立案责任:发现体罚学生,经教育不改的的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  4. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  5. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  6. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  7. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  8. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  9. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  10. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  11. 其他法律法规规章规定应履行的责任。
 

《教育行政处罚暂行实施办法》第三十三条 教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中,有违反《中华人民共和国行政处罚法》和本办法行为的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定追究法律责任。

《中华人民共和行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十九条行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

 

4

对教师品行不良、侮辱学生,影响恶劣的

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

《中华人民共和国教师法》第三十七条教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二)体罚学生,经教育不改的;(三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

  1. 立案责任:发现品行不良、侮辱学生,影响恶劣的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《教育行政处罚暂行实施办法》第三十三条 教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中,有违反《中华人民共和国行政处罚法》和本办法行为的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定追究法律责任。

《中华人民共和行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十九条行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

 

5

弄虚作假、骗取教师资格的

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

  1. 《教师资格条例》 
    第十九条:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴”;
     2.《〈教师资格条例〉实施办法》第二十七条:“对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书”。
  2. 立案责任:发现弄虚作假、骗取教师资格的的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  3. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  4. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  5. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  6. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  7. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  8. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  9. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  10. 其他法律法规规章规定应履行的责任。
 

《教师资格条例》第二十二条 在教师资格认定工作中玩忽职守、徇私舞弊,对教师资格认定工作造成损失的,由教育行政部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

 

6

参加教师资格考试有作弊行为的

 

行政处罚

 

市教育局

《教师资格条例》第二十条:“参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试”。

  1. 立案责任:发现参加教师资格考试有作弊行为的的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《教师资格条例》第二十二条 在教师资格认定工作中玩忽职守、徇私舞弊,对教师资格认定工作造成损失的,由教育行政部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

 

7

国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的

 

行政处罚

 

市教育局

《中华人民共和国义务教育法》第五十六条:国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的,由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得。

  1. 立案责任:发现国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

第五十八条 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六十一条 行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

《教育行政处罚暂行实施办法》第三十三条 教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中,有违反《中华人民共和国行政处罚法》和本办法行为的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定追究法律责任。

 

8

违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

  1. 《教育法》
        第七十五条:“违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得”。
    2.《民办教育促进法》第六十四条:“违反国家有关规定擅自举办民办学校的,由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”3.《教育行政处罚暂行实施办法》第十二条:“违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚”。
  2. 立案责任:发现违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  3. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  4. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  5. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  6. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  7. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  8. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  9. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  10. 其他法律法规规章规定应履行的责任。
 

依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

第五十八条 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条 行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

 

 

9

非法举办国家教育考试的

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

1、《中华人民共和国教育法》第七十九条第二款:非法举办国家教育考试的,由教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没收违法所得。

  2、《教育行政处罚暂行实施办法》第十三条:非法举办国家教育考试的,由主管教育行政部门宣布考试无效;有违法所得,没收违法所得。

 

  1. 立案责任:发现非法举办国家教育考试的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

第五十八条 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条 行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

《教育行政处罚暂行实施办法》

第三十三条 教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中,有违反《中华人民共和国行政处罚法》和本办法行为的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定追究法律责任。

 

10

违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

  1. 《教育法》
     第八十条:“违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格”;
    2.《职业教育法》第三十九条:“在职业教育活动中违反教育法规定的,应当依照教育法的有关规定给予处罚”;
    3.《教育行政处罚暂行实施办法》第十七条:“学校或其他教育机构违反法律、行政法规的规定,颁发学位、学历或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布该证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格”
  2. 立案责任:发现未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营活动的违法行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  3. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  4. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  5. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  6. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  7. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  8. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  9. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  10. 其他法律法规规章规定应履行的责任。
 

依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

第五十八条 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条 行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

《教育行政处罚暂行实施办法》

第三十三条 教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中,有违反《中华人民共和国行政处罚法》和本办法行为的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定追究法律责任。

 

11

对幼儿园及人员违法违规行为的处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

《幼儿园管理条例》第二十七条  违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:

  (一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;

  (二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;

  (三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。

第二十八条  违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:

  (一)体罚或变相体罚幼儿的;

  (二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;

  (三)克扣、挪用幼儿园经费的;

  (四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;

  (五)干扰幼儿园正常工作秩序的;

  (六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。

  前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  1. 立案责任:对发现幼儿园及人员违法违规行为(或者以其他途径移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

 (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

 (三)违反法定的行政处罚程序的;

 (四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

 

 

12

适龄儿童、少年的父母或监护人,未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

                                    《教育行政处罚暂行实施办法》第十一条:适龄儿童、少年的父母或监护人,末按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的,城市由市、市辖区人民政府或者其指定机构,农村乡级人民政府,对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的,根据情节轻重,给予罚款的处罚。

  1. 受理责任:通过有关方举报、投诉、信访,教育行政部门检查等发现涉嫌适龄儿童、少年的父母或监护人,未送子女接受义务教育的行为,予以审查,决定是否受理。
  2. 调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。
  3. 审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进进审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。
  4. 告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
  5. 决策责任:作出重大行政处罚的,依照相关规定行进行集体讨论,作出具体处罚内容的决策。
  6. 决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
  7. 送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
  8. 执行责任:依照生效的行政处罚决定,执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目。
  9. 其他法律法规规章规定应履行的责任。

《教育行政处罚暂行实施办法》

第三十三条 教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中,有违反《中华人民共和国行政处罚法》和本办法行为的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第七章的规定追究法律责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政给付类权责清单

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

1、高中阶段“两免”

 

行政给付

呼伦贝尔市学生资助管理中心

《教育法》第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。

  1. 受理责任:依据各学校提供的相关材料作出资金分配方案。
  2. 审核责任:对学校

提供的材料进行及时审核,对于符合政策的材料作为下达资金的依据。

  1. 事后监管责任:接受监督举报,及时处理相关咨询投诉信息。
  2. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  《财政违法行为处罚处分条例》第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

 省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

 根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。

  有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。

 

2

大学入学前资助

行政给付

呼伦贝尔市学生资助管理中心

《教育法》第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。

  1. 受理责任:依据各学校提供的相关材料作出资金分配方案。
  2. 审核责任:对学校

提供的材料进行及时审核,对于符合政策的材料作为下达资金的依据。

  1. 事后监管责任:接受监督举报,及时处理相关咨询投诉信息。
  2. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法》第二十一条 在入学资助项目执行过程中,如发现截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付或弄虚作假、资助学生名不副实等问题,基金会和全国学生资助管理中心将会同有关方面严肃查处,并根据情节轻重,作出如下处理:责任在县级教育行政部门的,除依法依规追究相关人员责任外,一律暂停入学资助项目在该县(区、市)的执行,责其限期整顿;责任在省级学生资助管理部门的,除依法依规追究相关人员的责任外,一律暂停入学资助项目在该省(自治区、直辖市)的执行,责其限期整顿;对上述违规行为,一律通过网上公布或内部通报的形式,予以批评。

 

3

普通高中家庭经济困难学生国家助学金

 

 

 

 

 

行政给付

呼伦贝尔市学生资助管理中心

《教育法》第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。

  1. 受理责任:依据各学校提供的相关材料作出资金分配方案。
  2. 审核责任:对学校

提供的材料进行及时审核,对于符合政策的材料作为下达资金的依据。

  1. 事后监管责任:接受监督举报,及时处理相关咨询投诉信息。
  2. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《财政违法行为处罚处分条例》第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

   省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

  根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。

   有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。

 

4

 

 

 

中等职业学校国家助学金

 

 

 

 

 

 

行政给付

呼伦贝尔市学生资助管理中心

《教育法》第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。

  1. 受理责任:依据各学校提供的相关材料作出资金分配方案。
  2. 审核责任:对学校

提供的材料进行及时审核,对于符合政策的材料作为下达资金的依据。

  1. 事后监管责任:接受监督举报,及时处理相关咨询投诉信息。
  2. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《财政违法行为处罚处分条例》第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

   省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

  根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。

   有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。

 

5

家庭经济困难学生信用助学贷款

 

 

行政

给付

呼伦贝尔市学生资助管理中心

《教育法》第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。

  1. 受理责任:依据各学校提供的相关材料作出资金分配方案。
  2. 审核责任:对学校提供的材料进行及时审核,对于符合政策的材料作为下达资金的依据。
  3. 事后监管责任:接受监督举报,及时处理相关咨询投诉信息。
  4. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《财政违法行为处罚处分条例》第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

   省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

  根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。

   有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。

 

 

6

学前教育家庭经济困难学生助学金

 

 

行政

给付

呼伦贝尔市学生资助管理中心

《教育法》第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。

  1. 受理责任:依据各学校提供的相关材料作出资金分配方案。
  2. 审核责任:对学校提供的材料进行及时审核,对于符合政策的材料作为下达资金的依据。
  3. 事后监管责任:接受监督举报,及时处理相关咨询投诉信息。
  4. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《财政违法行为处罚处分条例》第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

   省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。

  根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。

   有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。

 

 

 

 

 

 

 

其他权力类权责清单

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

对教师申诉作出裁决

其他权力

呼伦贝尔市教育局

《中华人民共和国教师法》第三十九条:教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的三十日内,作出处理。教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的,可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉,同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。

1、受理责任:依法受理教师以书面形式提出的申诉。

2、调查责任:组织相关部门和2人以上的工作人员对申诉人的资格和申诉条件进行审查,做好相关审查记录。

3、处理责任:将调查情况报局办会议讨论,根据相关法律法规规章和审查结果对教师申诉做出处理决定。

4、法律法规规章规定应履行的其他责任。

 

 

 

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财;(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。《公务员法》第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

对受教育者的申诉作出裁决

 

 

 

 

 

 

 

 

其他行政权利

 

 

 

 

 

 

 

 

市教育局

《中华人民共和国教育法》第四十二条受教育者享有下列权利:(四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼。

1、受理责任:依法受理受教育者以书面形式提出的申诉。

2、调查责任:组织相关部门和2人以上的工作人员对申诉人的资格和申诉条件进行审查,做好相关审查记录。

3、处理责任:将调查情况报局办会议讨论,根据相关法律法规规章和审查结果对教师申诉做出处理决定。

4、法律法规规章规定应履行的其他责任。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财;(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。《公务员法》第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

  

行政监督检查类权责清单

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

 

幼儿园保育、教育工作监管

行政监督检查

市教育局

 

 

 

《幼儿园管理条例》
第二十二条 各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作。

  1. 抽检责任:通过抽测和检查,对幼儿园保育、教育工作出现的相关问题予以监管。
  2. 调查责任:对幼儿园保育、教育工作工作中出现的问题,指定专人负责,及时组织调查取证,了解实际情况,并做好相关记录。
  3. 审查责任:教育行政部门对调查结果进行立会分析、提出整改意见。
  4. 告知责任:作出整改意见的,要及时传达给相关单位和负责人,责令其整顿与调整。
  5. 事后监管责任:开展年度定期和不定期检查,对出现的问题进行监督和管理,保证整改措施的真实性和有效性。

 

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

2

教育督导

行政监督检查

市教育督导委员会

 

《教育法》
第二十四条:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度”。 

教育督导条例》第四条第二、三款:县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构(以下统称教育督导机构)在本级人民政府领导下独立行使督导职能。

1.检查督导责任:教育督导机构根据教育发展需要或本级人民政府的要求,对被督导单位实施素质教育情况,教育教学水平、教育教学管理情况;校长、教师队伍建设情况,学校安全、卫生制度建设和执行情况,教育资源管理和使用情况;义务教育普及水平和均衡发展情况,以及法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项实施专项督导、综合督导及经常性督导。检查机构按照督导检查法定程序进行督导评估。

  1. 结果使用责任:教育督导机构根据督导情况,对被督导单位存在的问题,提出限期整改要求和建议,并对整改情况进行跟踪。向本级人民政府提交督导报告;县级以上地方人民政府负责教育督导的机构还应当将督导报告报上一级人民政府教育督导机构备案。将督导报告向社会公布。

 县级以上人民政府或者有关主管部门应当将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。

  1. 通知责任:将监督检查结果、处理意见或建议通知被检查对象。 
  2. 法律法规规章规定应履行的其他责任。

《教育督导条例》第二十六条规定,督学或者教育督导机构工作人员有下列情形之一的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法给予处分,对督学还应当取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 (一)玩忽职守,贻误督导工作的;

 (二)弄虚作假,徇私舞弊,影响督导结果公正的;

 (三)滥用职权,干扰被督导单位正常工作的。

 督学违反本条例第十条规定,应当回避而未回避的,由教育督导机构给予批评教育。

  督学违反本条例第十五条规定,发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全隐患而未及时督促学校和相关部门处理的,由教育督导机构给予批评教育;情节严重的,依法给予处分,取消任命或者聘任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

3

对学校及其他教育机构教育经费的监督管理

行政监督检查

市教育局计划财务科

《中华人民共和国教育法》第五十七条: 税务机关依法足额征收教育费附加,由教育行政部门统筹管理,主要用于实施义务教育。省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定,可以决定开征用于教育的地方附加费,专款专用。农村乡统筹中的教育费附加,由乡人民政府组织收取,由县级人民政府教育行政部门代为管理或者由乡人民政府管理,用于本乡范围内乡、村两级教育事业。农村教育费附加在乡统筹中所占具体比例和具体管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。《中华人民共和国教育法》第六十三条 各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督管理,提高教育投资效益。

 

  1. 监督检查责任:检查或接受投诉举报发现案由,应及时登记并请示领导确定检查方法,按照领导批示组织人员开展调查。不少于两名的行政执法人员按照监督检查程序,在规定的时限内对违法行为进行调查,严格认真填写所涉法律文书。
  2. 结果处理责任:①提出监督检查报告。内容包括:被检查对象名称、检查日期、检查原因、项目、发现的主要问题、处理意见等。②发现违法行为应立案,并组织调查。③检查发现问题不属于本部门管辖,依照职能分工移交有关部门。④将监督检查报告及相关资料归档。
  3. 通知责任:将监督检查结果、处理意见或建议通知被检查对象。
  4. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

学校食品卫生工作检查

行政监督检查

市教育局体卫艺科

《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》 第二十八条 各级教育行政部门应根据《食品卫生法》和本规定的要求,加强所辖学校的食品卫生工作的行政管理,并将食品卫生安全管理工作作为对学校督导评估的重要内容,在考核学校工作时,应将食品卫生安全工作作为重要的考核指标。第三十条 各级教育行政部门及学校所属的卫生保健机构具有对学校食堂及学生集体用餐的业务指导和检查督促的职责,应定期深入学校食堂进行业务指导和检查督促。第三十四条 要建立学校食品卫生责任追究制度。对违反本规定,玩忽职守、疏于管理,造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后,隐瞒实情不上报的学校和责任人,由教育行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。

  1. 监督检查责任:检查或接受投诉举报发现案由,应及时登记并请示领导确定检查方法,按照领导批示组织人员开展调查。不少于两名的行政执法人员按照监督检查程序,在规定的时限内对违法行为进行调查,严格认真填写所涉法律文书。
  2. 结果处理责任:①提出监督检查报告。内容包括:被检查对象名称、检查日期、检查原因、项目、发现的主要问题、处理意见等。②发现违法行为应立案,并组织调查。③检查发现问题不属于本部门管辖,依照职能分工移交有关部门。④将监督检查报告及相关资料归档。
  3. 通知责任:将监督检查结果、处理意见或建议通知被检查对象。
  4. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校园安全工作检查

行政监督检查

市教育局安全管理科

 

 

《中小学幼儿园安全管理办法》第五条:各级教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门在本级人民政府的领导下,依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理职责。

第七条:教育行政部门要全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度。

  1. 监督检查责任:检查或接受投诉举报发现案由,应及时登记并请示领导确定检查方法,按照领导批示组织人员开展调查。不少于两名的行政执法人员按照监督检查程序,在规定的时限内对违法行为进行调查,严格认真填写所涉法律文书。
  2. 结果处理责任:①提出监督检查报告。内容包括:被检查对象名称、检查日期、检查原因、项目、发现的主要问题、处理意见等。②发现违法行为应立案,并组织调查。③检查发现问题不属于本部门管辖,依照职能分工移交有关部门。④将监督检查报告及相关资料归档。
  3. 通知责任:将监督检查结果、处理意见或建议通知被检查对象。
  4. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

6

 

 

 

 

 

对国家通用语言文字使用的监督检查

 

行政监督检查

市教育局教师教育科

 

 

《中华人民共和国国家通用语言文字法》

第二十二条: 地方语言文字工作部门和其他有关部门,管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用。

 

  1. 监督检查责任:检查或接受投诉举报发现案由,应及时登记并请示领导确定检查方法,按照领导批示组织人员开展调查。不少于两名的行政执法人员按照监督检查程序,在规定的时限内对违法行为进行调查,严格认真填写所涉法律文书。
  2. 结果处理责任:①提出监督检查报告。内容包括:被检查对象名称、检查日期、检查原因、项目、发现的主要问题、处理意见等。②发现违法行为应立案,并组织调查。③检查发现问题不属于本部门管辖,依照职能分工移交有关部门。④将监督检查报告及相关资料归档。3.通知责任:将监督检查结果、处理意见或建议通知被检查对象。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

 

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

1

中考考务费

行政征收

呼伦贝尔市教育局计财科

 

 

《关于重新核定呼伦贝尔市中考考务费收费标准的批复》(呼发改费字[2012]165号)

  1. 受理责任:收费标准变更时,以文件形式通知各旗市区教育局,说明收费标准及依据。
  2. 审核责任:根据各旗市区参加中考人数,审核缴费金额。
  3. 决定责任:开具财政统一非税缴款书。
  4. 事后监管责任:开展不定期检查,加强监管。
  5. 法律法规规章规定应履行的其他责任。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

行政征收类权责清单

 

 

行政奖励类权责清单

序号

权力名称

权力类别

责任主体

设定依据

责任事项

追责情形及追责依据

备注

 

优秀教师、先进教育工作评选

行政奖励

呼伦贝尔市教育局人事科

《中华人民共和国教师法》第三十三条第二款:国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。

  1. 准备阶段责任:下发市级优秀教师和优秀教育工作者评选表彰的通知,提出本年度评选表彰的申报条件、名额和上报时间等相关要求。各旗市区教育局及相关各大中专(技工)院校按要求酝酿推荐。
  2. 审查阶段责任:推荐评选工作实行学校、旗市区逐级申报。在个人申报的基础上,由所在学校或其他教育机构召开全体教职工大会(参会人员必须达到应到人数的2/3以上)进行民意测评,根据评选条件,充分酝酿,提出推荐名单,旗市区教育行政部门广泛征求意见,同时征求同级人社部门和总工会意见,确定初选名单,在本地区教育网站公示无异议后上报市教育局。
  3. 评选公示阶段责任:市教育局评选工作领导小组坚持公开、公平、公正和实事求是、优中选优、宁缺勿滥的原则组织评选,充分发挥民主,严明评选纪律,以有效发挥表彰奖励工作的教育、激励作用。评选结果经公示无异议后以文件下发表彰决定。
  4. 事后监管责任:加强对先进人物的后续监督管理,积极宣传先进事迹,更好服务于一线教育教学,对有弄虚作假、违反师德、受到纪律处分、考核不合格的取消相关荣誉称号。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

2

德育工作先进集体、先进个人评选工作

行政奖励

呼伦贝尔市教育局基础教育科

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》第(十六)项:通过评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体等活动,为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样,让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。 

  1. 准备阶段责任:下发市级德育工作先进集体、先进个人评选表彰的通知,提出本年度评选表彰的申报条件、名额和上报时间等相关要求。各旗市区教育局及相关各大中专(技工)院校按要求酝酿推荐。

2.审查阶段责任:推荐评选工作实行学校、旗市区逐级申报。在个人申报的基础上,由所在学校或其他教育机构召开全体教职工大会(参会人员必须达到应到人数的2/3以上)进行民意测评,根据评选条件,充分酝酿,提出推荐名单,旗市区教育行政部门广泛征求意见,同时征求同级人社部门和总工会意见,确定初选名单,在本地区教育网站公示无异议后上报市教育局。

  1. 评选公示阶段责任:市教育局评选工作领导小组坚持公开、公平、公正和实事求是、优中选优、宁缺勿滥的原则组织评选,充分发挥民主,严明评选纪律,以有效发挥表彰奖励工作的教育、激励作用。评选结果经公示无异议后以文件下发表彰决定。
  2. 事后监管责任:加强对先进人物的后续监督管理,积极宣传先进事迹,更好服务于一线教育教学,对有弄虚作假、违反师德、受到纪律处分、考核不合格的取消相关荣誉称号。

《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。

 

 

 

关于我们|站点地图|网站声明|页面纠错|网站建议