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索 引 号:0000001060200201703001 内容分类:年度计划
文    号: 主题分类:综合政务  
名    称:关于印发《呼伦贝尔市教育党工委 呼伦贝尔市教育局2017年工作要点》的通知 生成日期:2017-03-07
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关于印发《呼伦贝尔市教育党工委 呼伦贝尔市教育局2017年工作要点》的通知

信息发布员:网站管理员 信息审核员:网站管理员

 

呼教发〔2017〕10号             签发人:吕贵和

 

关于印发《呼伦贝尔市教育党工委  呼伦贝尔市教育局2017年工作要点》的通知

 

各旗市区教育局,各直属单位:
   现将《呼伦贝尔市教育党工委  呼伦贝尔市教育局2017年工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

中共呼伦贝尔市教育党工委        呼伦贝尔市教育局

 

2017年3月2日

(此件公开发布)

 

附件

呼伦贝尔市教育党工委  呼伦贝尔市教育局

2017年工作要点

 

2017年全市教育工作的总体思路是,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实全国、全区教育工作会议精神,紧紧围绕市委、政府重大战略部署,按照“育人为本、改革创新、强优补短、全面发展”的思路,坚持稳中求进总基调,以提高质量、促进公平为主线,以深化改革为动力,以加强党建为保证,以加快实现教育基本现代化为目标,优化教育结构,加快教育均衡,提高教育质量,促进教育公平,维护和谐稳定,以优异成绩向自治区成立70周年献礼,迎接党的十九大胜利召开。

一、加强教育系统党的建设

1.落实管党治党主体责任。深入学习贯彻十八届六中全会、自治区第十次党代会和呼伦贝尔市第四次党代会精神,坚持按照“四个全面”战略布局要求,增强“四个意识”,统筹推进“五个结合”,加强“五个建设”,落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》,进一步强化教育系统全面从严治党职责。强化党组织书记责任担当。坚持书记抓、抓书记,使党组织书记真正把责任担起来,带动班子履行好主体责任、班子成员履行好“一岗双责”。

2.建立健全工作机制。认真贯彻落实《内蒙古自治区党委关于深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》、自治区党委从严治党考责问责《暂行规定》、呼伦贝尔市委《贯彻落实意见》以及市教育党工委制定出台的相关制度措施,细化推进“1+3”制度体系建设。落实党组议事规则,坚持民主集中制原则,执行重大事项报告制度,重大事项及时向市委、政府请示报告。

3.加强基层组织建设。召开教育系统党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署党建和从严治党工作。与组织部门研究出台《关于加强中小学党建工作的意见》,指导全市中小学党组织建设,实现党的工作全覆盖。强化教育培训,充分利用各种宣传教育培训平台,大力宣传党员楷模,不断提高党员干部的政治素养。严格党员干部考核,从德、能、勤、绩、学、廉着手,量化考核,将考核结果运用到党员干部评先评优中。做好新形势下党员发展工作,把工作第一线和青年职工中的优秀分子吸收到党组织中,充实基层党员干部队伍。贯彻落实好《呼伦贝尔市教育党工委关于进一步落实“三会一课”制度  严格党内组织生活的指导意见》和“五个一”党建工作机制,推动“双培双带”活动提质增效,巩固和发挥好基层党组织、党员的“两个作用”。

4.强化党风廉政建设。结合“两学一做”学习教育,持续加强作风建设,推动落实中央八项规定、自治区28条配套规定和市委28项具体规定的常态化、长效化,防止“四风”反弹。进一步规范教育收费行为,认真贯彻落实《内蒙古自治区教育厅对教育乱收费违反师德师风行业处理规定》。进一步规范教师职业道德行为,持续开展师德师风教育专项整治活动,严格执行师德“一票否决”制度,贯彻落实教育部六条禁令要求和呼伦贝尔市教育党工委、市教育局《关于建立健全中小学(幼儿园)师德建设长效机制的实施意见》,努力建立教育、宣传、监督、考核与奖惩五位一体的中小学师德建设工作机制。加强校园廉政文化建设,积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育之中,营造风清气正的教育发展环境。

5.统筹做好群团工作。坚持以党建带群团建设,牢牢把握加强群团工作的基本要求,把群团组织工作重心放在基层,立体化、多层面扩大组织覆盖。充分发挥教代会作用,保障广大教职工权益。教育引导师生识大体、顾大局,依法理性表达合理诉求,维护社会和谐稳定。充分发挥群团组织作用,引导广大师生积极参与文明城市、文明校园、书香校园创建,积极开展扶贫帮困送温暖、青年志愿者以及“五一巾帼标兵岗”等活动,结合系列主题活动,协助所属党组织开展好“两优一先”评比表彰活动。

二、推进各类教育协调发展

6.继续扩大普惠性学前教育资源。科学制定实施《第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》。大力发展公办幼儿园,推动旗市区政府将学前教育经费列入财政预算,制定学前教育生均公用经费标准。完成年度公办幼儿园建设任务,科学规划指导城镇小区配套幼儿园建设。积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务,强化民办园监管,严格资格审核,认真落实中央、自治区财政专项补助资金,支持地方扩大普惠性学前教育资源。加大幼儿园指导、检查、评估力度,规范办园行为,重点防止和纠正“小学化”和大班额现象。

7.持续推进义务教育均衡发展。以推进薄弱学校改造,加快标准化学校建设为抓手,持续推进县域内义务教育均衡发展,加快缩小城乡教育差距。强力推进海拉尔区、阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗、扎兰屯市义务教育发展基本均衡县创建工作,督促创建地区保障投入,高质量完成各项创建任务。同时,对已达标地区进行“回头看”,督促已达标地区持续巩固提高,推动均衡发展由办学条件向办学内涵转变,重点在加强师资、改善管理、办出特色、提高质量等方面下功夫。对已通过均衡县认定但未通过标准化学校验收的学校,制定计划,逐校进行评估验收。

8.推进普通高中优质特色发展。落实好普及高中阶段教育攻坚计划,推动普通高中多样化有特色发展。在全市推进自治区优质特色普通高中争创工作。指导现有8所自治区示范性普通高中接受复检,推动满洲里一中和尼尔基一中争创自治区示范性普通高中,指导额尔古纳一中创建自治区优质普通高中。召开全市普通高中优质特色发展现场经验交流会。加大监管力度,进一步规范普通高中招生行为,继续保持职普招生比例大体相当。

9.推进职业教育快速发展。实施好东北老工业基地产业转型技术技能型人才双元培育改革试点工作,推动产教融合、校企合作。推动岭西、岭东两大职教集团良性运行,发挥龙头作用,带动全市职业教育规模化、集团化、连锁化发展。支持职业院校错位竞争、差异化发展。建立职业教育专业联盟,推动职业教育合作共享。大力推动全市中职、高职与应用型本科衔接,搭建人才成长“立交桥”工作。巩固中等职业教育在现代职业教育体系中的基础地位,实施好现代中等职业教育质量提升工程,以项目带动、引领中等职业教育全面提升办学质量和水平,促进受教育者职业发展与成长,提高职业教育服务经济社会发展能力。全力做好中职招生工作。高质量承办好全区中等职业学校技能大赛。开展专项督查,推进《呼伦贝尔市职业院校兼职教师管理办法》的落实,努力使职业院校做到人员编制到位、“双师型”教师到位、绩效评价到位。

10.保障民族教育优先发展。上半年,召开民族教育工作会议,安排部署民族教育工作。坚持优先重点发展原则,多渠道增加民族教育投入,确保民族教育与普通教育协调同步、适度超前发展。落实民族教育政策,实施好乡镇民族学校提升工程,优先支持民族乡改善办学条件,努力提升教育信息化水平,率先超过全市平均水平。提高民族团结教育的针对性、实效性,科学稳妥推进双语教育,提高少数民族语言文字教育水平。充分发挥学校在民族团结示范市创建中的主阵地作用,深入开展民族团结进步校园创建活动,继承和弘扬各民族优秀文化传统,打造具有呼伦贝尔特色、时代特征、民族特点的民族教育体系。

11.提高特殊教育普及水平。制定并实施《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》,改善特殊教育学校办学条件,扩大招生规模。提高随班就读比例,加强融合教育。整合特殊教育学校和普通学校资源,开展送教上门服务工作,并纳入学籍管理。完善特殊教育办学体系,支持普通幼儿园接收残疾儿童,不断扩大残疾儿童少年义务教育、高中阶段教育规模,支持市特教中心与呼伦贝尔职业技术学院联合举办残疾人职业大专班。到2017年底,残疾儿童学前一年入园率达到62%以上,全市残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到92%以上。

12.推进全民学习的学习型社会建设。以呼伦贝尔广播电视大学转型为依托,办好开放大学。重视老年教育,支持办好老年大学。引导普通高校、职业院校和电大面向社会积极承担各类培训任务,提升培训质量。发展社区教育,推进全民学习、终身学习的学习型社会建设。

三、不断扩大教育公平受益面

13.进一步规范办学行为。强化依法办学,落实义务教育阶段“控辍保学”目标责任,督促旗市区把“控辍保学”工作落实到位。加强电子学籍管理,严格执行义务教育阶段学校划片招生、就近入学政策。发挥政策导向作用,利用中考政策来减弱择校现象,凡初中新入学择校生不再享受优质普通高中分招政策,做好政策解读,引导社会理性认识。继续在全市义务教育阶段学校实施阳光公开均衡编班、合理排座,禁止设置重点班、快慢班、实验班等。继续执行优质普通高中60%招生指标分配给区域初中学校并向薄弱学校倾斜的政策,促进生源分布均衡。

14.加强困难群体教育精准帮扶。制定实施《呼伦贝尔市精准扶贫教育支持计划实施方案》。建立健全关爱留守儿童、特殊群体的工作机制,重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的关心,保障进城务工随迁子女平等接受教育的权利。严格落实各级各类学生资助政策,做到应帮尽帮、该补则补,及时将党和政府的温暖传递给家庭经济困难学生。以改善办学条件和加强教师队伍建设为抓手,不断提高农村牧区基本公共教育服务水平,让贫困家庭子女都能接受公平、有质量的教育,阻断贫困代际传递。

四、全面实施素质教育

15.持续加强和改进德育工作。实施公民意识教育,在全市中小学校逐步推开全员育人导师制,增强德育工作的针对性和实效性。开展家校互动,发挥家庭、学校、社会全方位育人作用。深入开展中小学爱党爱国、民族团结、传统文化、国防教育、法律法规、节能环保等系列教育活动,积极营造社会主义核心价值观引领下的校园文化氛围。继续以“十百千”评选活动为抓手,深入推进书香校园建设,提升师生文化修养和道德品质。

16.加强学校体育卫生与艺术教育。不断扩大校园足球普及范围,重点抓好旗市区校园足球管理中心、足球场馆器材、训练竞赛、足球联赛、人员待遇等经费保障机制建设。高度重视师生心理健康教育,扩大专业心理咨询教师队伍比例。规范校园卫生保健工作,定期开展学生体检工作。规范音体美课堂教学,确保音体美课程开齐开足开好。强化校外教育功能,充分发挥少年宫、青少年校外活动中心、中小学素质教育基地作用,推进美育教育,增强学生艺术修养,开展市级美育示范学校创建活动。全面开展文明校园创建活动,积极参与全国文明城创建工作。

17.着力加强汉语言文字工作。认真贯彻落实《国家语言文字事业“十三五”发展规划》,实施国家通用语言文字普及攻坚工程,推进三类城市汉语言文字评估达标工作。

五、推进教育信息化快速发展

18.加强教育信息化基础设施建设。稳步推进无线校园网络建设,教室多媒体设备配备率达到100%,满足教师、学生使用数字终端需要。以应用驱动为导向,充分运用好教育云平台、“同频互动课堂”、在线视讯管理平台,召开全市教育信息化建设现场会。

19.促进教育教学与信息化的深度融合。继续开展好“一师一课”和全市教育信息化大赛活动,扎实做好教师信息技术应用能力提升培训,推进信息技术应用的普遍化、常态化。

六、有序推进教育综合改革

20.全面推进依法治教。以法治思维和法治方式推进教育综合改革,加快构建学校依法办学、教师依法执教、社会依法评价、支持和监督教育发展的教育法治实施机制和监督体系。积极探索学前教育管理体制和成本分担机制改革,以“公建民营”的办园模式为突破口,充分挖掘学前教育资源,有效解决入园难、入园贵的问题。进一步扩大义务教育阶段“小班化教学”试点校数量,召开经验交流会,对已开展的46所小班化试点学校经验分析总结,提炼推广。全面深化普通高中教学改革,为顺利对接2018年自治区考试招生制度改革做好准备工作。继续扩大普通高中“选课走班”试点范围,召开高中学校“选课走班”座谈会,开展考试招生制度改革培训,加快与高考新政的对接。

21.扶持规范民办教育发展。贯彻落实《民办教育促进法》和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,积极鼓励、大力支持和正确引导民间资金发展教育和社会培训事业,依法审批、管理民办教育,推动民办教育健康、有序、可持续发展。

22.推进校园足球改革。打破以学校为单位参赛、以学段为层次办赛的格局,启动校园足球U系列精英人才培养计划。采用学籍和队籍双轨制,以优质学校为依托,汇聚区域范围内最强阵容,组建市级层面校园足球U系列联队。推行全员育人导师制改革模式,纠正部分学科教师只教书不育人的错误倾向,努力提高每一位教师育人的使命感和责任感。

七、加强教育系统人才队伍建设

23.加强人才队伍建设。积极协调编制、人社、财政部门,建立健全中小学、幼儿园教师良性补充机制。全面推进校长、教师交流,落实乡村教师支持计划,做好地方免费师范生培养工作,继续实施好国家、地方两级特岗教师考录工作,保证教师待遇。启动新一轮人才培养工程,探索人才培养的新举措。继续开展各类先进个人、教学骨干的评选表彰活动。

24.加强校长、教师培训。启动“十三五”期间校长、骨干教师、中层行政领导干部的培训。分步实施好全员五年一轮360学时的继续教育。加强对新上岗教师、新任班主任、紧缺学科教师、农村教师、民族学校教师的培训力度。继续开展中小学校长专业素养提升等专题培训,定期举办中小学校长发展论坛。落实“国培计划”、自治区各级各类培训任务,提升教师队伍整体素质。

    八、稳步提升教育科研水平

25.发挥科研引领作用,提高教育科研水平。以提高课堂教学效率为核心,完善教学质量监控、分析、评价体系,科学运用分析结果,强化对教学的诊断、指导和改进。创新教研方式,继续开展送课、送教、送培下乡等教研活动,推动广大教师尊重教育规律,更新教学理念,优化课堂教学,提升学校教育教学水平。

26.搭建教师专业发展平台,提升教师专业素养。依托“同频互动课堂”,开展教学技能大赛、优质课评比等活动,完善培训课程资源库建设,发挥教研员对学科教研、学科培训的引领作用。

    九、切实维护校园安全稳定

27.提高学校安全管理水平。继续开展平安校园创建活动,加强学校专兼职安全员的配备和培训,编制中小学校园安全常识手册。加强校园安全数字化建设,完成学校视频监控在线视讯管理平台建设工作,从技术层面上解决校园安全问题。

28.抓好校园安全专项治理。突出抓好防溺水事故、交通安全、学生欺凌与暴力三项专项治理,定期开展应急演练和专题教育活动,提高师生的安全意识和防灾避险能力。加强农村牧区寄宿制学校学生住宿安全和校车安全的督导检查力度,推进各项规章制度的落实,确保学生住宿安全和上放学交通安全。

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